Russian Journal of Child NeurologyRussian Journal of Child NeurologyРусский журнал детской неврологии2073-88032412-9178Publishing House ABV Press31810.17650/2073-8803-2019-14-4-43-56Legal issuesПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫProvision of free medicines to patients with epilepsyОбеспечение пациентов с эпилепсией бесплатными лекарственными препаратамиGertsenA. P.ГерценА. П.
Russian Federation

202 Komsomolskaya St., Orenburg 460035, Russia

Антон Петрович Герцен, Россия, 460035 Оренбург, ул. Комсомольская, 202

antngercen@yandex.ruRumyantsevV. V.РумянцевВ. В.
Russian Federation

43/5 Noyabrskaya St., Orenburg 460050, Russia

Россия, 460050 Оренбург, ул. Ноябрьская, 43/5

IskanderovaA. A.ИскандероваА. А.
Russian Federation

43/5 Noyabrskaya St., Orenburg 460050, Russia

Россия, 460050 Оренбург, ул. Ноябрьская, 43/5

BakitovaA. A.БакитоваА. А.
Russian Federation

43/5 Noyabrskaya St., Orenburg 460050, Russia

Россия, 460050 Оренбург, ул. Ноябрьская, 43/5

Orenburg Regional Clinical Psychoneurological Hospital for War VeteransГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн»EPILEPSY 56 LLCООО «ЭПИЛЕПСИЯ 56»1512201914443561605202016052020Copyright ©; 2019, ABV-PressCopyright ©; 2019, АБВ-пресс2019ABV-PressАБВ-прессhttps://rjdn.abvpress.ru/jour/about/editorialPolicieshttps://rjdn.abvpress.ru/jour/article/view/318

Epilepsy is a common disease of the nervous system that requires long-term (often lifelong) use of drugs that allow many people with this diagnosis to lead an active social life with no risk of disability or life-threatening situations. Despite the existing normative acts regulating the provision of free medicines to epilepsy patients, there are still many problems associated with the compliance with the current legislation (Constitution of the Russian Federation) and the availability of free medicines for patients with epilepsy. In this article, we tried to cover the main norms of the current legislation regulating the issues of providing patients with epilepsy with free medicines; this can be helpful for both physicians and patients in overcoming bureaucratic barriers when confronting medical officials in defending the rights of patients.

Эпилепсия – распространенное заболевание нервной системы, требующее многолетнего, нередко пожизненного применения лекарственных препаратов, что позволяет многим людям с таким диагнозом вести активную социальную жизнь, избегая угрозы инвалидизации или жизнеугрожающих ситуаций. Несмотря на имеющиеся нормативно-правовые акты, достаточно полно регламентирующие вопросы обеспечения пациентов с диагнозом «эпилепсия» бесплатными лекарственными препаратами, остается много вопросов в части соответствия действующего законодательства заявленным в Конституции РФ нормам, а также в части доступности лицам с эпилепсией бесплатных лекарственных препаратов в рамках, обозначенных законодательством. В этой статье мы постарались отразить основные нормы действующего законодательства, регламентирующие вопросы обеспечения пациентов с эпилепсией бесплатными лекарственными препаратами, знакомство с которыми поможет всем заинтересованным лицам (врачам и пациентам) в преодолении бюрократических барьеров при противостоянии с чиновниками от медицины в отстаивании законных прав пациентов.

epilepsyfree medicinesclinical guidelinesstandard of careunregistered medicinesset of social servicesprogram of state guaranteesэпилепсиябесплатные лекарственные препаратыклинические рекомендациистандарт медицинской помощинезарегистрированные лекарственные препаратынабор социальных услугпрограмма госгарантийThe authors are grateful to Lidiya Fedorovna Rumyantseva for inspiration and support in writing this article.Авторы выражают признательность Лидии Федоровне Румянцевой за вдохновение и поддержку при написании этой статьи.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 59-APG17-11 dated 27.12.2017 “On leaving unchanged the decision of Amur Regional Court dated 27.07.2017, which invalidated paragraphs 3, 4, 6, 9, 12, 13, 15, 16 of section VII of the Territorial program of state guarantees of free provision of medical care for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the Government of Amur region No. 19 dated 24.01.2017”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017 № 59-АПГ17-11 «Об оставлении без изменения решения Амурского областного суда от 27.07.2017, которым были признаны недействующими абзацы 3, 4, 6, 9, 12, 13, 15, 16 раздела VII Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24.01.2017 № 19». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 2-APG17-15 dated 13.09.2017 “On leaving unchanged the decision of Vologda Regional Court dated 22.05.2017, which partially satisfied the administrative claim for invalidation of the Program of state guarantees of free provision of medical care in Vologda region for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the Government of Vologda region No. 15 dated 25.01.2017”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2017 № 2-АПГ17-15 «Об оставлении без изменения решения Вологодского областного суда от 22.05.2017, которым частично удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующей в части Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утв. постановлением правительства Вологодской области от 25.01.2017 № 15». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 83-APG17-13 dated 30.08.2017 “On leaving unchanged the decision of Bryansk Regional Court dated 26.05.2017, which invalidated certain paragraphs of the resolution of Government of Bryansk region No. 74-p dated 13.03.2017 «On the territorial program of state guarantees of free provision of medical care for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2017 № 83-АПГ17-13 «Об оставлении без изменения решения Брянского областного суда от 26.05.2017, которым были признаны недействующими отдельные положения постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 № 74-п «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 29-APG18-1 dated 28.03.2018 “On leaving unchanged the decision of Penza Regional Court dated 30.10.2017, which invalidated certain paragraphs of the Territorial program of state guarantees of free provision of medical care in Penza region for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the government of Penza region No. 660-shp dated 29.12.2016”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2018 № 29-АПГ18-1 «Об оставлении без изменения решения Пензенского областного суда от 30.10.2017, которым были признаны недействующими отдельные положения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Пензенской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2016 № 660-пп». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 84-APG17-12 dated 27.12.2017 “On leaving unchanged the decision of Novgorod Regional Court dated 11.09.2017, which invalidated certain paragraphs of the Territorial program of state guarantees of free provision of medical care for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the government of Novgorod region No. 43 dated 08.02.2017”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017 № 84-АПГ17-12 «Об оставлении без изменения решения Новгородского областного суда от 11.09.2017, которым были признаны недействующими отдельные положения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утв. постановлением правительства Новгородской области от 08.02.2017 № 43». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 51-APG17-14 dated 13.09.2017 “On leaving unchanged the decision of Altai Regional Court dated 27.04.2017, which satisfied the administrative claim for invalidation of certain paragraphs of the Territorial program of state guarantees of free provision of medical care for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the administration of Altai region No. 457 dated 30.12.2016”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2017 № 51-АПГ17-14 «Об оставлении без изменения решения Алтайского краевого суда от 27.04.2017, которым было удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующими отдельных положений Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением администрации Алтайского края от 30.12.2016 № 457». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 53-APG17-37 dated 11.10.2017 “On leaving unchanged the decision of Krasnoyarsk Regional Court dated 06.06.2017, which satisfied the administrative claim for invalidation of the territorial program of state guarantees of free provision of medical care in Krasnoyarsk region for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the government of Krasnoyarsk region No. 682-p dated 27.12.2016”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.10.2017 № 53-АПГ17-37 «Об оставлении без изменения решения Красноярского краевого суда от 06.06.2017, которым удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующей в части территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи в Красноярском крае на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утв. постановлением правительства Красноярского края от 27.12.2016 № 682-п». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 44-APG17-17 dated 25.10.2017 “On leaving unchanged the decision of Perm Regional Court dated 28.06.2017, which invalidated certain paragraphs of the Program of state guarantees of free provision of medical care for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the government of the Perm region No. 1191-p dated 30.12.2016”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2017 № 44-АПГ17-17 «Об оставлении без изменения решения Пермского краевого суда от 28.06.2017, которым были признаны недействующими отдельные положения Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30.12.2016 № 1191-п». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 49-APG17-18 dated 13.09.2017 “On leaving unchanged the decision of the Supreme Court of the Republic of Bashkortostan dated 25.04.2017, which satisfied the application for invalidation of certain paragraphs of the Program of state guarantees of free provision of medical care for 2017 and the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the Government of the Republic of Bashkortostan No. 537 dated 23.12.2016”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2017 № 49-АПГ17-18 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Башкортостан от 25.04.2017, которым было удовлетворено заявление о признании недействующими отдельных положений Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2016 № 537». Доступно по: http://www.consultant.ru.Appellate resolution of the Supreme Court of the Russian Federation No. 31-APG17-9 dated 11.10.2017 “On leaving unchanged the decision of the Supreme court of the Chuvash Republic dated 16.06.2017, which partially satisfied the administrative claim for invalidation of certain paragraphs of the program of state guarantees of free provision of medical care for 2017 and for the planning period of 2018 and 2019, approved by the decree of the Cabinet of Ministers of the Chuvash Republic No. 602 dated 30.12.2016”. Available at: http://www.consultant.ru. (In Russ.)Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.10.2017 № 31-АПГ17-9 «Об оставлении без изменения решения Верховного суда Чувашской Республики от 16.06.2017, которым частично удовлетворено административное исковое заявление о признании не действующей в части программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной Постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 30.12.2016 № 602». Доступно по: http://www.consultant.ru.Komarova V. V. Social state system in Russia and the right to health protection and medical care. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika = Law and State: Theory and Practice 2014;(2):35. (In Russ.)Комарова В.В. Социальная государственность России и право на охрану здоровья, медицинскую помощь. Право и государство: теория и практика 2014;(2):35.Constitution of the Russian Federation (rev. as of 21.07.2014). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/. (In Russ.)Конституция Российской Федерации (ред. от 21.07.2014). Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.Resolution of the Investigative Committee on Administrative Cases of the Supreme Court of the Russian Federation No. 11-KG18-9 dated 29.05.2018 “Case of illegal inactivity of the Ministry of Health of the Russian Federation of a region of the Russian Federation, which did not provide the plaintiff with a vital drug should be sent for a new trial, since the plaintiff had taken the necessary measures to comply with the procedure for prescribing a vital drug to her, but the defendant and the medical institution evaded action to address the issue of prescribing and providing her with the required drug”. Available at: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71881762/. (In Russ.)Определение Следственного комитета по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 11-КГ18-9 «Дело о признании незаконным бездействия министерства здравоохранения субъекта РФ, выразившегося в необеспечении истицы жизненно необходимым лекарственным препаратом, подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку истицей были предприняты необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения ей жизненно важного лекарственного препарата, однако ответчик и медицинское учреждение уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении ее требуемым лекарственным препаратом». Доступно по: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71881762/.Resolution of the Investigative Committee on Administrative Cases of the Supreme Court of the Russian Federation No. 57-KG18-13 No. dated 10.09.2018 “On the cancellation of a resolution: having obliged local government to provide the plaintiff with a medicine in a necessary quantity according to medical indications at the expense of the budget of the region, the court proceeded from the fact that established set of legally significant circumstances giving the basis for satisfaction of the requirements”. Available at: https://www.referent.ru/7/324572. (In Russ.)Определение Следственного комитета по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.09.2018 № 57-КГ18-13 «Об отмене определения: обязав орган местного самоуправления обеспечить истца лекарственным препаратом в необходимом объеме в соответствии с медицинскими показаниями за счет средств бюджета субъекта РФ, суд исходил из того, что установил совокупность юридически значимых обстоятельств, дающих основание для удовлетворения искомых требований». Доступно по: https://www.referent.ru/7/324572.Decree of the Government of Arkhangelsk region No. 646-pp dated 26.12.2018 “On the approval of the Territorial program of state guarantees of free medical care in Arkhangelsk region for 2019 and for the planning period of 2020 and 2021”. Available at: https://www.minzdrav29.ru/health/pgg/%D0%9F-646-%D0%BF%D0%BF%20%D0%BE%D1%82%2026.12.2018.pdf. (In Russ.)Постановление правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 646-пп «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2019 год». Доступно по: https://www.minzdrav29.ru/health/pgg/%D0%9F-646-%D0%BF%D0%BF%20%D0%BE%D1%82%2026.12.2018.pdf.Decree of the Government of Moscow No. 1703-pp dated 27.12.2018 “On the approval of the Territorial program of state guarantees of free medical care in Moscow for 2019 and for the planning period of 2020 and 2021”. Available at: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/49547344/. (In Russ.)Постановление правительства г. Москвы от 27.12.2018 № 1703-пп «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Доступно по: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/49547344/.Decree of the Government of Orenburg region No. 911-p dated 29.12.2018 “On the approval of the Territorial program of state guarantees of free medical care for residents of Orenburg region for 2019 and for the planning period of 2020 and 2021”. Available at: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW390;n=89340#04575420981044451. (In Russ.)Постановление правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 911-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Доступно по: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW390;n=89340#04575420981044451.Decree of the Government of Smolensk region No. 980 dated 29.12.2018 “On the approval of the Territorial program of state guarantees of free medical care for 2019 and for the planning period of 2020 and 2021”. Available at: http://zdrav-dep.adminsmolensk.ru/s_obratnayasvyaz/pgg/index.htm. (In Russ.)Постановление правительства Смоленской области от 29.12.2018 № 980 «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Доступно по: http://zdrav-dep.admin-smolensk.ru/s_obratnayasvyaz/pgg/index.htm.Decree of the Government of Khanty-Mansi Autonomous Okrug Yugra No. 500-p dated 28.12.2018 “On the Territorial program of state guarantees of free medical care to the residents of Khanty-Mansi Autonomous Okrug Ugra for 2019 and for the planning period of 2020 and 2021”. Available at: http://docs.cntd.ru/document/550306118. (In Russ.)Постановление правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.12.2018 № 500-п «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Доступно по: http://docs.cntd.ru/document/550306118.Decree of the Government of the Russian Federation No. 864 dated 29.12.2004 (rev. as of 29.06.2018) “On the procedure of financing of state social assistance (social services)” (revised and supplemented, effective since 01.01.2019). Available at: http://legalacts.ru/doc/postanovleniepravitelstva-rf-ot-29122004-n-864/. (In Russ.)Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864 (ред. от 29.06.2018) «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). Доступно по: http://legalacts.ru/doc/postanovleniepravitelstva-rf-ot-29122004-n-864/.Decree of the Government of the Russian Federation No. 890 dated 30.07.1994 “On the state support of medical industry development and improvement of coverage of the population and healthcare institutions with medicines and medical products”. Legislation of the Russian Federation, 08.08.1994, No. 15, Art. 1791. Available at: https://base.garant.ru/101268/. (In Russ.)Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Собрание законодательства Российской Федерации, 08.08.1994, № 15, ст. 1791. Доступно по: https://base.garant.ru/101268/.Decree of the Government of the Russian Federation No. 871 dated 28.08.2014 “On the approval of the Rules of formation of the lists of medications and the minimum range of the medicines necessary for medical care”. Available at: https://base.garant.ru/70728348/. (In Russ.)Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 № 871 «Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». Доступно по: https://base.garant.ru/70728348/.Decree of the Government of the Russian Federation No. 1506 dated 10.12.2018 “On the Program of state guarantees of free medical care for 2019 and for the planning period of 2020 and 2021”. Available at: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/56013.html/. (In Russ.)Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Доступно по: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/56013.html/.Decree of the Government of the Russian Federation No. 771 dated 29.09.2010 “On the import of medicines to the Russian Federation”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105543/. (In Russ.)Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 771 «О порядке ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации». Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105543/.Order of the Ministry of Health of the Russian Federation No. 1107n dated 20.12.2012 “On the approval of standard primary health care for patients with partial epilepsy in remission”. Available at: https://base.garant.ru/70321082/. (In Russ.)Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1107н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при парциальной эпилепсии в фазе ремиссии». Доступно по: https://base.garant.ru/70321082/.Order of the Ministry of Health of the Russian Federation No. 1404n dated 24.12.2012 “On the approval of standard primary health care for patients with partial epilepsy (phase of diagnosis and choosing therapy)”. Available at: https://base.garant.ru/70340758/. (In Russ.)Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.12.2012 № 1404н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при парциальной эпилепсии (фаза диагностики и подбора терапии)». Доступно по: https://base.garant.ru/70340758/.Order of the Ministry of Health of the Russian Federation No. 1439n dated 24.12.2012 “On the approval of standard primary health care for patients with generalized epilepsy”. Available at: https://base.garant.ru/70344010/. (In Russ.)Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.12.2012 № 1439н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при генерализованной эпилепсии». Доступно по: https://base.garant.ru/70344010/.Order of the Ministry of Health of the Russian Federation No. 1440n dated 24.12.2012 “On the approval of standard primary health care for patients with generalized epilepsy in remission”. Available at: https://base.garant.ru/70349778/. (In Russ.)Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.12.2012 № 1440н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при генерализованной эпилепсии в фазе ремиссии». Доступно по: https://base.garant.ru/70349778/.Order of the Ministry of Health of the Russian Federation No. 403n dated 11.07.2017 “On the approval of the rules of selling medicines (including immunobiological ones) by pharmacies and individual entrepreneurs licensed for pharmaceutical activity”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_277454/. (In Russ.)Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность». Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_277454/.Program of state guarantees of free medical care for people for 2018 and the planning period of 2019 and 2020. Approved by the resolution of the Government of the Russian Federation No. 1492 dated 08.12.2017. Legislation of the Russian Federation, 18.12.2017, No. 51, Art. 7806. (In Russ.)Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Утв. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2017 № 1492. Собрание законодательства Российской Федерации, 18.12.2017, № 51, ст. 7806.Putilo N.V., Volkova N.S., Tsomartova F.V. et al. Right of citizens for medicines: a monograph. Ed. by N.V. Putilo. Moscow: IZiSP, Kontrakt, 2017. P. 27. (In Russ.)Путило Н.В., Волкова Н.С., Цомартова Ф.В. и др. Право граждан на лекарственное обеспечение: монография. Под ред. Н.В. Путило. М.: ИЗиСП, Контракт, 2017. С. 27.Decree of the Government of the Russian Federation No. 2738-r dated 10.12.2018 “On the approval of the list of vital and most important medicines for 2019; the list of medicines; the list of the medicines for patients with hemophilia, cystic fibrosis, pituitary nanism, Gaucher’s disease, malignant tumors of lymphoid, hematopoietic, and related tissues, multiple sclerosis, patients after transplantation of organs and (or) tissues; the minimum range of the medicines necessary for rendering medical care”. Available at: https://base.garant.ru/72123048/. (In Russ.)Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 2738-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2019 год, перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, перечня лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и(или) тканей, а также минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». Доступно по: https://base.garant.ru/72123048/.Decision of the Sverdlovsk District Court of Kostroma dated 21.10.2010 No. 2-2369/2010. Available at: http://www.gcourts.ru. (In Russ.)Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 21.10.2010 по делу № 2-2369/2010. Доступно по: http://www.gcourts.ru.Decision of the Soviet Court of Orel dated 7.06.2017 for case No. 2-997/2017 about the refusal of the Department of Health of Oryol region to a disabled person in a free medicine because of lack of money. Available at: https://sudact.ru/regular/doc/AlGm2s6tmS6M/. (In Russ.)Решение Советского районного суда г. Орла от 7.06.2017 по делу № 2-997/2017 об отказе Департамента здравоохранения Орловской области инвалиду в получении бесплатного лекарственного препарата из-за отсутствия денежных средств. Доступно по: https://sudact.ru/regular/doc/AlGm2s6tmS6M/.Decision of the Soviet Court of Orel dated 30.06.2011 for case No. 2-1321/11; decision of the Leninsky District Court of Ulyanovsk dated 03.04.2014 for case No. 2926/14; decision of the Leninsky District Court of Perm dated 28.11.2011 for case No. 2-5407/11. Available at: http://www.gcourts.ru. (In Russ.)Решение Советского суда г. Орла от 30.06.2011 по делу № 2-1321/11, решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03.04.2014 по делу № 2926/14, решение Ленинского районного суда г. Перми от 28.11.2011 по делу № 2-5407/11. Доступно по: http://www.gcourts.ru.Federal Law No. 178-FZ dated 17.07.1999 “Governmental social assistance” (rev. as of 27.12.2018). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/. (In Russ.)Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 27.12.2018). Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/.Federal Law No. 323-FZ dated 21.11.2011 “Bases of health protection in the Russian Federation” (rev. as of 27.12.2018). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/. (In Russ.)Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018). Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/.Federal Law No. 181-FZ dated 24.11.1995 (rev. as of 29.07.2018) “On social protection of disabled people in the Russian Federation” (amended and supplemented, effective since 01.01.2019). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/51ff79989824064180cc975c836feee38cef0004/. (In Russ.)Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/51ff79989824064180cc975c836feee38cef0004/.Federal Law No. 61-FZ dated 12.04.2010 (rev. as of 27.12.2018) “On circulation of medicines”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99350/baabe5b69a3c031bfb8d485891bf8077d6809a94/. (In Russ.)Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об обращении лекарственных средств». Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99350/baabe5b69a3c031bfb8d485891bf8077d6809a94/.Federal law No. 489-FZ dated 25.12.2018 “On the amendments in paragraph 40 of the Federal Law “On obligatory medical insurance in the Russian” and Federal Law “Bases of health protection in the Russian Federation» on clinical guidelines”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314269/. (In Russ.)Федеральный закон от 25.12.2018 № 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам клинических рекомендаций». Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314269/.